第四百二十九章 九龙治水(2/3)

他故意咬重其中“科长”两个字，意在提醒张睿明自己的级别问题，没有资格用如此强硬态度和自己说话，接着，吕林便眼睛往上一翻，连镜头前都不加掩饰自己的桀骜态度，对张睿明说道：“我还是那句话，现在是我们单位改制的重要期，我们因为客观问题没办法在今天配合你们的工作，当然，我们也会尽快进行核查，到时会通知你们相关情况，两位没别的事的话，不好意思，我还要下去开会，恕不奉陪了！”

吕林说完，还没来得及起身，张靓就按耐不住，在旁问道：“吕局长，你说的这个“尽快”，到底是什么时候？”

吕林冷笑一下，语气漠然的说道：“这个……我也拿不准，反正我也要向上面汇报，只能说尽快吧。”

“可是……”张靓还没看出这完全是这吕局长的脱身之计，她还想从他嘴里挖出一个确定答复，但旁边张睿明只是冷冷的说道：“既然如此，那看来这协查函对吕局来说没有什么很大含义了，对吧？那不知道到时我们市检向你们单位下达的《公益诉讼检察建议》，你们还能不能也当作一张废纸？”

“检察建议？那是什么？”

吕林此时一愣，不知道刚刚张睿明说的是什么东西。

“根据《人民检察院检察建议工作规定》第十条人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害，符合法律规定的公益诉讼条件的，应当按照公益诉讼案件办理程序向行政机关提出督促依法履职的检察建议。”

在向这吕林阐述完法条后，张睿明回归先前的冷漠面孔，淡淡说道：“简单来说，“检察建议书”就是针对你们这样不依法履职单位的催告书，到时，“被建议单位在规定期限内经督促无正当理由不予整改或者整改不到位的，经检察长决定，可以将相关情况报告上级检察院，通报被建议单位的上级机关、行政主管部门或者行业自律组织等，必要时可以报告同级党委、人大，通报同级政府、纪检监察机关。符合提起公益诉讼条件的，依法提起公益诉讼。”说起来，这也将是我们津港市对行政机关开具的第一份《检察建议书》，不知道站在公益诉讼的法庭上，吕局长还能不能像今天这样，对法官大言不惭的说一句“不方便”？要是万一到时你们自然资源局败诉的话，吕局长还会不会像现在这般轻松的坐在这里？”

吕林的脸瞬间就黑了下来，他突然想起面前这个看起来英朗帅气的检察官是一名著名的“诉讼高手”，当时荆沙河污染案的庭审视频还作为国土资源系统的学习案例在会上播放过的，难怪他总是对这小小的一个科长感到莫名的害怕，现在听他这样一说，看来津港市检察院是真的盯上自己单位了！

这些检察院的搞什么不好？偏偏要来管别的部门有没有及时收缴土地出让金？这不是狗拿耗子多管闲事嘛！我们自然资源局的事要你们检察院管！？这些检察院的是不是吃饱饭没事干了！？

虽然心里不爽，但吕林在冷静过后，脑袋里还是绷紧了一根弦，刚刚听这姓张的小科长一说，这事还真是可大可小，要是真是得罪了市检院那边，让他们下了这个劳什子“检察建议”下来，到时要通知上级主管部门？还要通知纪检、人大、政府？乖乖，那到时自己要是接待不好，造成这一切的话，那自己这代理局长……

一颗豆大的汗珠从吕林的额头上淌下，他喉结动了动，微阖的嘴想说什么，但却没听到任何声音，估计他内心还在不停挣扎。

张睿明将这位吕局长一举一动的细微表情看在眼里，他此时心里却也完全不如表面上看起来的那般沉着冷静，成竹在胸。张睿明心里其实比这位吕局长还要煎熬，拜现行监管体制影响，自然资源局改制之后将规划、国土、林业等等部门合并在一起，看起来只是把原来分散在各部委的职能合并在了一起，并没有根本性的变化，但实际上呢？会是这样简单的吗？

现实来看，这不是一场纯粹的职能合并改革！这将是一场影响深远，波及全国的一次巨变！甚至是一场国内史以来最大的一次国家资源管理体制变革，也将诞生一个难以想象的超级部委自然资源部！

今天来之前，张睿明特意看了一下这次自然资源系统的改革方案，从公布的方案上来看，今后自然资源部门的主要职责是“对自然资源开发利用和保护进行监管，建立空间规划体系并监督实施，履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，负责测绘和地质勘查行业管理等”。

简单划分一下，就能看出今后自然资源局的职能主要是三点：监管、自然资源的资产化管理、测绘和地勘行业管理。

而这里面，最为让人感慨的是“自然资源的资产化管理”这项职能。

当时张睿明在看到这项职能的描述后，他甚至以为看错了，他完全没有想到居然会有一天，一个部门就能囊括“土地、矿产、湖泊、河流、湿地、森林、草原、